Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 180-2018/CCD

Abstract

En el presente informe jurídico se analiza un procedimiento administrativo tramitado ante la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), en virtud de la denuncia interpuesta por Entel Perú S.A. (Entel) en contra de Viettel Perú S.A.C. (Bitel) por la presunta comisión de actos de competencia desleal bajo la modalidad de engaño. Los alegatos señalados por Entel están referidos a que Bitel venía difundiendo una campaña publicitaria denominada “52 GB en un año” (1 GB por semana), lo cual daría a entender a los consumidores prepago que para acceder a dicho beneficio solamente tendrían que migrar su línea a Bitel, sin la necesidad de cumplir alguna otra condición. No obstante, según lo señalado por Entel, lo antes indicado induciría a error a los consumidores, pues para acceder a dicho beneficio tendrían que realizar recargas anuales por un valor de S/. 260.00 (S/. 5.00 semanales). En sus descargos, Bitel señaló que los enunciados emitidos en su campaña publicitaria siempre incluían el término “hasta”, lo cual, al indicar “hasta 52 GB”, no sería lógico que se entienda que migrar a su operador es el único requisito para acceder a dicho beneficio. Mediante Resolución N° 0121- 2019/CCD-INDECOPI, la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal declaró fundada la denuncia interpuesta por Entel en contra de Bitel, pues consideró que los consumidores entenderían que solo con migrar sus líneas a la operadora de Bitel estarían obteniendo el beneficio de los 52 GB, y ello constituiría una contradicción entre la información consignada en la parte captatoria (52 GB en un año) de la publicidad y la información complementaria (pago de S/. 5.00 semanales) de la misma. Posteriormente, la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del INDECOPI, revocó la Resolución 0121- 2019/CCD-INDECOPI en el extremo que declaró fundada la denuncia interpuesta por Entel en contra de Bitel por la presunta comisión de actos de engaño, y declaró infundada la misma pues consideró que el mensaje transmitido a los consumidores mediante la campaña publicitaria de “52 GB en un año” consiste en que los consumidores que migren a un plan prepago de Bitel podrán obtener hasta un máximo de 52 GB en un periodo de un año, es decir, 1 GB por semana, por lo cual la condición de acceso (pago de S/. 5.00 semanales) a dicho beneficio constituye información complementaria a la presentada en la parte captatoria (52 GB en un año) de la publicidad y no contradice la misma.