Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 052-2017/ILN-PS0

Abstract

En el Informe Jurídico se analiza un Procedimiento Administrativo Sancionador de Protección al Consumidor. La denuncia fue interpuesta por el señor G.P.Q.G. contra una entidad bancaria ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor Sede Lima Norte del Indecopi por presuntas infracciones al artículo 19° de la Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor. El denunciante manifiesta que la entidad bancaria del Perú cometió las siguientes infracciones: (i) cobró indebidamente con cargo a los fondos de su cuenta de ahorros el importe de S/ 200.00 por concepto de comisión de retención judicial con motivo de una medida de embargo definitiva en forma de retención según lo solicitado por la Municipalidad de Provincial Huaura; (ii) no cumplió con poner a su conocimiento la medida de embargo definitiva en forma de retención sobre los fondos de su cuenta de ahorros; y, (iii) no cumplió con la suspensión de la ejecución del monto de S/ 200.00 a pesar del mandato de levantamiento del embargo de la Municipalidad de Huaura. La entidad bancaria indicó que: (I) el cobro por retención judicial/administrativa fue informado al denunciante por medio de las condiciones generales de las cuentas entregadas al denunciante al momento de su contratación y la cartilla informativa anexa al contrato; (ii) se allanaba sobre la falta de información respecto a la medida de embargo definitiva; y, (iii) que la Resolución N° 3 de Municipalidad de Huaura, mediante la cual se suspendía y se dejaba sin efecto la retención ordenada a todo el sistema financiero, fue notificada cuando ya había procedido con las acciones que conllevaba la retención ordenada por lo que resultaría ilógico que no haya cobrado la comisión correspondiente. El expediente analizado contiene las siguientes materias: el deber de información e idoneidad de los proveedores, la responsabilidad administrativa del proveedor, medidas correctivas, graduación de la sanción. El Órgano Resolutivo declaró Fundada en parte la denuncia, resolvió sancionar con una multa de 5 UIT y una amonestación a la entidad bancaria por cobrar una comisión de forma indebida y por no cumplir con informar respecto a la medida de embargo, respectivamente, y archivar el procedimiento en extremo referido a la falta de cumplimiento del mandato contenido en la Resolución N° 3 de la Municipalidad Provincial de Huara. Asimismo, ordenó como medida correctiva la devolución de la suma de S/ 200.00 al denunciante, el pago de costas y la inscripción de la entidad bancaria en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi. Por su parte, la Comisión de Protección al Consumidor Sede Lima Norte, en atención a la apelación presentada por la entidad bancaria, resolvió revocar la resolución apelada en el extremo que determinó sancionar a la entidad bancaria por infracción al artículo 19° del Código del Consumidor, y, en consecuencia, disponer el archivamiento del procedimiento, debido a que se había acreditado que el cobro al denunciante de la comisión por retención administrativa tenía sustento en el tarifario que se encontraba a disposición de los consumidores en la página web de la entidad bancaria y dejar sin efecto la sanción de 5 UIT, la medida correctiva ordenada, el mandato al pago de costas y costas del procedimiento, así como la inscripción del denunciado en el Registro de Infracciones y Sanciones del Indecopi.