Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 924-2019/PS1

Abstract

El presente informe jurídico se analiza un Procedimiento Administrativo Sancionador ante el Indecopi, por presunta infracción al deber de idoneidad regulado en el Código de Protección y defensa del Consumidor. La denuncia fue interpuesta por los señores Ricardo Jesús Grados Flores e Ivonne Jeanette Rossel Romaña contra las aerolíneas Latam Airlines Group S.A. (LATAM) y Latam Airlines Perú S.A. (LAN) ante la Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos Nº 1 (ORPS1) del INDECOPI. Los denunciantes manifiestan que la aerolínea Latam no habría cumplido con brindar el servicio de acuerdo con las condiciones contratadas (vuelo de retorno: Los Ángeles – Ciudad de México), ni habría brindado las alternativas de protección ante la modificación del vuelo y de manera injustificada amplio el plazo para dar respuesta al reclamo presentado en el Libro de Reclamaciones con fecha 04 de junio de 2019. En ese sentido, Latam formula allanamiento al amparo del artículo 122° de la Directiva N° 006- 2017/DIR-COD-INDECOPI, respecto de los cargos imputados. Asimismo, solicita al ORPS1 se califique la infracción como leve y se le imponga una amonestación. Además, propone como acuerdo conciliatorio la entrega de un travel voucher para canjear en servicios por la suma de US$ 500.00 o en efectivo la suma de US$ 250.00. En cambio, la aerolínea Lan solicita que se declare improcedente la denuncia por falta de legitimidad para obrar pasiva. La ORPS1 resolvió sancionar a Latam con una amonestación por la infracción al artículo 19° y 24° del Código en virtud al allanamiento formulado. Asimismo, ordena a Latam en calidad de medida correctiva cumpla con reembolsar los gastos incurridos por los interesados por concepto de alimentación, previa presentación de los sustentos correspondientes, que deberán ser de fecha 23 o 24 de mayo y encontrarse a nombre de cualquiera de los interesados y a su vez, condenar a Latam al pago de costas del procedimiento y disponer la inscripción de Latam en el Registro de Infracciones y Sanciones de Indecopi, por último, declara Improcedente la denuncia formulada contra Lan al haberse determinado la falta de legitimidad de obrar pasiva. La Comisión de Protección al Consumidor Nº 2 del INDECOPI, ante el recurso de apelación presentado por los denunciantes resolvió declarar Improcedente en el extremo referido a la declaratoria de responsabilidad a Latam por infracción al artículo 24° del Código, en tanto no se advirtió el agravio que dicho pronunciamiento les causó. Además, declaró Improcedente la denuncia en el extremo que apeló la amonestación impuesta por el ORPS1, en tanto no se encuentran legitimados para cuestionarla, finalmente decide revocar en el extremo que ordenó medida correctiva y reformándola, ordena cumpla con reembolsar los gastos de alimentación en los que incurrieron los denunciantes ante el cambio en la prestación del servicio de transporte aéreo contratado en la ruta Los Ángeles – Ciudad de México – Lima, previa presentación de los sustentos correspondientes. En vista que exigir que los comprobantes de pago consignen alguno de los nombres, dado el tipo de transacciones que se realizan en dicho contexto, no resulta coherente, por lo cual no debe ser un requisito a fin de acreditar los gastos en los que incurrieron los interesados.