Implementación de la gestión para resultados, una mejora de la capacidad organizacional e institucional y del proceso de creación de valor público en la Municipalidad Provincial de Talara

Abstract

Determina la capacidad organizacional e institucional de la Municipalidad Provincial de Talara para implementar la gestión para resultados a fin de agregar valor público orientado a resultados a favor de los pobladores de la provincia de Talara. Por el tipo de investigación, el presente estudio incorporó las condiciones metodológicas de una investigación aplicada, en razón de que los resultados se utilizarán en la solución de los problemas de la gestión municipal, normalmente identifica la situación-problema y busca dentro de las posibles soluciones, aquella que pueda ser la más adecuada para el contexto especifico. Adicionalmente, este tipo de investigación aplicada, utilizó un diseño de investigación exploratorio cualitativo, el cual, particularmente requirió un tipo de diseño específico de estudios de casos, necesario para responder a las preguntas de investigación sobre la GpRD Los resultados del diagnóstico de la capacidad del gobierno subnacional de la provincia de Talara, muestran según la información obtenida por el SEP el índice general que resume la capacidad institucional del gobierno subnacional de la provincia de Talara, el índice promedio para el conjunto de los pilares del ciclo de gestión, es de 2.1, lo que indica que la institución se encuentra en el nivel intermedio de desarrollo de la GpRD. Por otro lado, el resultado muestra la existencia de fuertes diferencias entre los pilares del ciclo de gestión, el primer pilar obtuvo un índice de desarrollo de nivel avanzado, es el pilar de la gestión de planificación por resultados con un índice de 3.5 de 5, contrariamente el pilar de seguimiento y evaluación es de un nulo desarrollo. Presupuesto por resultados define un índice de 1.5, la gestión financiera, auditoría y adquisiciones presenta un índice de 2.8 en promedio, la gestión de programas y proyecto 2.4 Igualmente, en el marco del análisis institucional y organizacional del aprestamiento del gobierno subnacional para la GpRD, se han formulado un conjunto de propuestas de mejoramiento de la gestión para resultados en respuesta a los problemas identificados y priorizados durante el diagnóstico y el análisis organizacional e institucional correspondiente a los pilares de la planificación orientada a resultados, presupuesto por resultados, gestión financiera pública, gestión de programas y proyectos y seguimiento y evaluación. Las principales conclusiones de la investigación, que caracterizan la situación y las perspectivas futuras de la implementación de la GpRD en el gobierno subnacional de la provincia de Talara, afirman que en el contexto de los gobiernos subnacionales existe un proceso de reforma y modernización de la gestión pública, desde finales de la década anterior, y con mayor énfasis a partir del 2007 con la implantación del PpR. En su conjunto, el gobierno subnacional de la provincia de Talara, se encuentra en una etapa intermedia del proceso de implementación de la GpRD, aunque en cada uno de los pilares de la gestión pública muestra diferente grado de avance.