Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 1386-2013-0-1801-JR-CA-13

Abstract

En el Informe Jurídico se analiza la acción contenciosa administrativa seguida ante el Décimo Tercer Juzgado Contencioso Administrativo, siendo parte demandante la empresa TECFAMA S.A.C y la parte demandada el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OEFA, cuya controversia giró en torno a la Declaración de Nulidad de la Resolución Nro. 023-2013-OEFA-TFA de fecha 23 de enero de 2013, emitida por el Tribunal de Fiscalización Ambiental, mediante el cual declaró improcedente el Recurso de Apelación interpuesto contra la Resolución Directoral Nro. 1741- 2011-PRODUCE/DIGSECOVI de fecha 4 de mayo de 2011, mediante el cual, luego de realizarle un procedimiento administrativo sancionador, dispuso sancionar a la demandante el pago de 2UIT por incurrir en la infracción de cumplimiento de compromisos ambientales en las actividades pesqueras y acuícolas de acuerdo al número 73 del artículo 134° del Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas; el mencionado procedimiento administrativo sancionador, se inició como consecuencia de los resultados de las acciones de vigilancia y control pesquero. La sentencia de primera instancia declaró fundada en parte la demanda, en consecuencia, nula la Resolución Nro. 023-2013-OEFA-TFA de fecha 23 de enero de 2013 emitida por el Tribunal de Fiscalización Ambiental; e Infundada en el extremo que solicita se declare fundado el recurso de apelación administrativo, disponiendo que la entidad administrativa cumpla con emitir una nueva resolución resolviendo el recurso de apelación planteado el 30 de mayo de 2011, teniendo como fundamento que, los documentos que fueron sustento para la sanción administrativa, contiene hechos diferentes uno del otro, no apreciando que haya cumplido con la finalidad de conservar de manera clara y fehaciente todos los hechos constatados en la diligencia de supervisión, asimismo, la existencia de la vulneración del ejercicio de derecho de defensa de la demandante ya que no fue puesta en conocimiento del nuevo hecho plasmado en un Informe. Consecuencia de ello, la parte demandada, por medio de la Procuraduría de Ambiente, interpuso apelación a dicha sentencia, siendo de conocimiento de la Cuarta Sala Contencioso Administrativa Permanente, la misma que resolvió REVOCAR la sentencia en primera instancia reformándola a INFUNDADA LA DEMANDA Siendo las principales instituciones jurídicas involucradas y desarrolladas: el proceso contencioso administrativo, el procedimiento administrativo sancionador, así como la aplicación del principio de debido procedimiento.