Política pública y animal de compañía abandonado:una aplicación práctica de la ley No 30407, de protección y bienestar animal, en Lima entre 2016 y 2017

Abstract

La promulgación de la Ley Nº 30407 de Protección Animal, en 2016, y la consecuente reforma del Código Penal, en su Art. 206, que tipifica la figura de maltrato y abandono a un animal de compañía o silvestre, supuso un quiebre en el contexto social de relación con los perros y gatos, considerados como animales de compañía. De acuerdo a las normas que integraba la Ley, el reconocimiento del animal como un ser sensible habría la posibilidad de que sobre él operaran una serie de acciones de responsabilidad institucional y de organización social, que en conjunto garantizaran un beneficio amplio para el bienestar del animal de compañía. Cerca de cumplir dos años de emitida la Ley, esta investigación se propone observar cuál ha sido su efecto en la vida cotidiana de los habitantes de cuatro distritos limeños: Carabayllo, Miraflores, Comas y San Isidro. Para esta observación intentamos vincular todos los niveles interinstitucionales inscritos de forma directa o indirecta con el bienestar del animal de compañía, y observar hasta qué punto las directrices de la Ley Nº 30407 se cumplen. ¿Ha servido la ley para reconfigurar las relaciones de los hombres con sus animales de compañía? ¿Han sido las nociones de sanción elementos que entren en juego frente a los riesgos de maltrato a los animales de compañía? ¿Se ha llegado a observar procesos de judicialización en los que se ponga de por medio el uso de la Ley y sus restricciones? Esta investigación se propone como un intento primigenio de generar líneas de reflexión en este campo de diálogo entre la política pública y su uso práctico en la cotidianidad limeña con respecto al animal de compañía. Si bien ese es nuestro objetivo de análisis principal, creemos, además, que a través de la presente tesis podríamos aportar para observar temas de un sentido vital para la sociedad peruana contemporánea, como la relación de los individuos con la Ley, el uso institucional de la misma, y la ausencia de servicios y beneficios que su ausencia supone. Esperamos que estas dudas se despejen y abran caminos que permitan futuras reflexiones en beneficio de fortalecer el vínculo saludable y respetuoso entre hombres y animales de compañía.