Informe jurídico sobre expediente sancionador Nº 7619-2020-SUNAFIL/ILM

Abstract

En el presente caso, se tiene una denuncia laboral interpuesta por el señor P. E. A. A. hacia el Sindicato Nacional de Obreros de Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A, solicitando una verificación de despido arbitrario. Al realizarse las actuaciones inspectivas, estas fueron frustradas al no hacer acto de presencia en la diligencia el sujeto inspeccionado, por lo que se configuró una obstrucción a la labor inspectiva, emitiéndose el acta de infracción correspondiente. Es así que la Autoridad Instructora 3 de la Intendencia de Lima Metropolitana da inicio al Procedimiento Administrativo Sancionador, imputando como presuntas infracciones el incumplimiento a la labor inspectiva en dos oportunidades, según lo señalado en el numeral 45.1 del artículo 45° del RLGIT, y detalladas en el acta de infracción N°. 640-2019-MTPE/1/20.4. El sindicato, en su recurso impugnatorio, señala que no pueden ser sujetos a esta sanción por la Autoridad Administrativa de Trabajo, indicando entre varios puntos, que no es un centro de trabajo y que no es proporcional ni razonable sancionar a un sindicato al no tener fines de lucro. La Resolución de Intendencia N° 095-2023-SUNAFIL/ILM concluyó que, aunque una entidad gremial sin fines de lucro esté exenta de obtener ganancias, sigue siendo responsable de cumplir con las regulaciones sociolaborales y está sujeta a la inspección laboral. Por lo tanto, no se exime de su responsabilidad en caso de cometer infracciones durante la inspección, y la sanción impuesta sigue siendo válida. Por tanto, en este trabajo de suficiencia profesional se ha valorado adecuadamente los medios probatorios, así como se ha aplicado la Ley de Inspección de Trabajo y su Reglamento, la Ley del Procedimiento Administrativo General, y normas relevantes para el caso.