Informe jurídico sobre expediente N° 254 2020/SUNAFIL/IRE-LAM/SIA

Abstract

El presente informe jurídico busca contemplar el estudio de la actuación de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, ante el incumplimiento del empleador de respetar las normas sociolaborales, así como valorar los criterios adoptados en todas las instancias que indica el procedimiento administrativo laboral, respecto a las materias laborales que se encuentran afectas, tal como la acreditación del desembolso por remuneraciones, la compensación por tiempo de servicios, liquidación de beneficios sociales y en su defecto, la valoración de los medios probatorios presentados por la empresa o sujeto investigado para determinar, si estos constituyen documentos idóneos que acrediten el debido cumplimiento de forma oportuna de la obligación laboral. En este caso, se hace hincapié sobre los medios probatorios que presenta el empleador, ya que estos no generan certeza o la forma en la que han sido emitidos no permite acreditar que se realizó un debido cumplimiento de las obligaciones laborales; acarrea el hecho que sea sancionado y, en consecuencia, sea pasible de infracciones que generan multas. El procedimiento inicia con la denuncia de la extrabajadora M.C.M.P.Z, ante SUNAFIL; manifestando que no se le ha pagado el íntegro de sus remuneraciones; asimismo, que no se le ha realizado el abono de su compensación por tiempo de servicio, y además, que se le ha realizado diversos descuentos en su liquidación de beneficios sociales, generándole una vulneración a sus derechos sociolaborales; por ello, SUNAFIL procede a generar una orden de inspección y posteriormente, a emitir la medida de requerimiento con el propósito de indicarle al sujeto investigado, la Empresa A.S.S.L., que envíe la respectiva información, la cual deberá acreditar con documentos ciertos el haber pagado los conceptos denunciados por la extrabajadora y que son materia de investigación. Sin embargo, los documentos que presentó el sujeto investigado no generaron certeza del pago de las obligaciones laborales; por ello, en la etapa instructora, SUNAFIL decide, mediante Acta de Infracción, sancionar al sujeto investigado por 3 infracciones graves y 1 infracción muy grave, respectivamente, generando una multa por S/.31.022.00 soles; decisión que fue confirmada en la etapa sancionadora con la Resoluciones de SubIntendencia, y la Resolución de Intendencia; sin embargo, el Tribunal de Fiscalización Laboral emite su pronunciamiento declarando fundado en parte el recurso de revisión.