Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 999-2019/CC2-INDECOPI

Abstract

En el presente informe jurídico se analiza el expediente N° 999-2019/CC2- INDECOPI, generado por un Procedimiento Administrativo Sancionador ante Indecopi por presuntas infracciones a la Ley N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, se tiene como partes al señor DLPO (denunciante) y a la empresa Los Portales Construye S.A.C. (denunciado). Denunciante señala que en agosto del 2017 suscribió un contrato denominado “Compromiso de contratar – Plan Ahorro” con la finalidad de adquirir un departamento construido por la denunciada, en este documento se determinó que se debía ahorrar como mínimo el 10% del valor del inmueble en un plazo de seis (06) meses para poder calificar a un crédito hipotecario; no obstante, posterior al vencimiento de este plazo se le comunicó al denunciante que por su calidad de trabajador independente tenía que cumplir con una extensión del plazo por seis (06) meses más para poder ser calificado por la entidad financiera. Posteriormente, con fecha 29 de abril de 2018 se suscribió el contrato “Compra Venta de Bien Futuro Pago con Crédito Hipotecario”, es en este momento cuando Denunciante informa recién haber tomado conocimiento de que si se diera el caso de ser no aprobado el crédito hipotecario a su favor se resolvería el contrato y se aplicaría una penalidad del 50% sobre la garantía pagada. Sin embargo, el contrato fue suscrito a voluntad y se continuó con el pago de las cuotas pactadas, pasado el plazo la denunciada informó que tenía que ahorrar seis (06) meses más para poder ser calificado. Frente a esto, Denunciante mostró su inconformidad y solicitó la devolución del 100% de los fondos ahorrados en la cuenta de ahorro hipotecario. La denunciada solicitó al denunciante que se apersone a sus oficinas para suscribir la resolución del contrato y se le informó que se aplicaría la cláusula penal establecida en el contrato. La denunciada contradice las afirmaciones de la denuncia y solicita que se declare infundada puesto que no se había contravenido la norma, señaló que las cláusulas se encontraban expresas en el contrato suscrito por Denunciante. En primera instancia la Secretaría de la Comisión de Protección al Consumidor N° 2 declaró: i) Infundada la denuncia contra Los Portales por presunta infracción al artículo 49 y literal a) del artículo 51 del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en tanto que la cláusula consignada en el “Compromiso de contratar- Plan Ahorro” no resulta abusiva, ii) Denegar la solicitud de medidas correctivas y pago de costas y costos. Ante esto, Denunciante presentó el recurso de apelación contra la resolución. En segunda instancia la Sala especializada en Protección al Consumidor declara i) la nulidad parcial de la resolución 1 por imputar incorrectamente a la denunciada ii) nulidad parcial de Resolución emitida por la Comisión por la omisión en su pronunciamiento respecto a la presunta infracción al deber de información por parte de la denunciada, iii) Se declara infundada la denuncia, en tanto que la denunciada brindó información oportuna sobre las penalidades, iv) Se confirma resolución emitida por la Comisión en el extremo que declaró infundada la denuncia por infracción de los artículos 49 y 51 del Código de Protección y Defensa del Consumidor.