La informalidad autoritativa en las actividades productivas de acuicultura en la categoría AMYPE y plantas de procesamiento primario, región Tumbes 2021

Abstract

El objetivo de esta investigación es identificar los factores que propiciaron el alto índice de informalidad autoritativa en las actividades de procesamiento primario de recursos hidrobiológicos y en la actividad acuícola de langostino blanco, Penaeus vannamei, en la categoría AMYPE, en la Región Tumbes, 2021, determinándose que el índice de informalidad autoritativa se ha incrementado en ambas actividades. La actividad acuícola ha tenido la más alta deserción, de 11 campos AMYPE (según estadística de la DIREPRO Tumbes del año 2018) a 32 campos langostineros que se encuentran con informalidad autoritativa y respecto a las plantas de procesamiento artesanal se han incrementado de 45 a 48 establecimientos con informalidad autoritativa, determinándose que el 100%, desde sus inicios, están en condición de informales autoritativos, habiendo sólo 02 establecimientos de procesamiento primario y/o artesanal formalizados hasta el 2022. Además, según la encuesta realizada al grupo experimental en estudio el 59% indica que la principal causa de informalidad autoritativa es el desconocimiento de los requisitos legales indicados en el TUPA, el 45% indica que los costos son muy elevados y el 22% indica que los tramites son muy complicados y respecto a las instituciones públicas involucradas en el proceso de formalización autoritativa y vinculadas al PRODUCE: DIREPRO Tumbes y SANIPES se ha determinado el desinterés en abordar este problema, incumpliendo las políticas públicas del Estado Peruano referidas a la búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de las actividades económicas en todos sus niveles. El econ. Elmer Cuba, 2016, en su publicación informalidad peruana, clasifica la informalidad en: i)Informalidad empresarial, ii)Informalidad tributaria, iii)Informalidad laboral. En la presente investigación estamos incluyendo una nueva clasificación: la informalidad autoritativa, para definir aquellas actividades productivas y económicas que se realizan sin las autorizaciones, concesiones, licencias y/o documentos habilitantes, otorgados por las instituciones públicas competentes.