Informe Jurídico de Expediente Administrativo N° 0032-2017/CEB

Abstract

El presente Informe Jurídico se basa en el análisis del Expediente N° 0032- 2017/CEB el cual contiene el procedimiento administrativo iniciado por la denuncia formulada por una médica extranjera contra el Colegio Médico del Perú, debido a la exigencia de aprobar un examen de suficiencia profesional para incorporarse en el mencionado colegio profesional y así, poder realizar sus labores como médica cirujana. Según la denunciante dicha exigencia no estaba prevista en la Ley de Creación del Colegio Médico del Perú por lo que constituía una barrera burocrática ilegal. En sus descargos el colegio denunciado señaló que la exigencia cuestionada fue establecida en su Reglamento y Estatuto considerando que la Constitución y su ley de creación le confieren autonomía, Además de que dicha exigencia era acorde con la necesidad de que los servicios médicos tenían que brindarse de forma idónea. En primera instancia la Comisión del Indecopi declaró fundada la denuncia al considerar que dicho colegio profesional no estaba facultado por su Ley de Creación, ni por ninguna otra disposición con rango legal a imponer la exigencia cuestionada. En segunda instancia, la Sala revocó la resolución apelada y declaró infundada la denuncia al considerar que la barrera burocrática denunciada fue emitida cumpliendo la formalidad dispuesta en el propio Reglamento del Colegio Médico vigente, al ser emitido por el Consejo Nacional. Además del análisis de legalidad de la barrera burocrática cuestionada en el presente informe Jurídico, se analizará la naturaleza jurídica de los colegios profesionales. Esto último es importante para resolver la controversia principal del presente caso.